lunes, 28 de abril de 2008

Huayna Potosí - 6.088 msnm

































































Podría considerar como un fracaso el hecho de no haber alcanzado la cima del Huayna Potosí (6.088 m.s.n.m.), pero No lo voy a hacer. Si algo he aprendido en estos últimos meses, es que más allá de los resultados, lo más importante de cualquier emprendimiento o desafío es el proceso que se encamina a su realización independientemente de sus resultados. Los resultados, favorables o adversos, suelen estar muchas veces atados a circunstancias externas que desplazan la mirada de lo verdaderamente importante.

Por lo dicho, y a pesar de no haber alcanzado la cima del Huayna Potosí, debo reconocer que estoy sumamente contento de haber emprendido ese desafío. Si algo se aprende a más de 5.800 m.s.n.m. y una temperatura de menos 10 grados, es que la montaña como cualquier otro desafío de la naturaleza merece respeto. En esas condiciones, lo que al nivel del mar puede ser una simple molestia, se convierte en un verdadero problema capaz de poner en riesgo la propia salud, o la de los compañeros de expedición.

A más de una hora de camino de la ciudad de La Paz, y luego de haber recogido el equipo de montaña, llegamos el sábado 25 de abril al primer refugio ubicado por encima de los 4000 m.s.n.m. Un almuerzo temprano, abre paso a los preparativos de la expedición: revisar el equipo, preparar la mochila, repasar algunas pautas básicas de andinismo.

Ya enfundados en abrigada ropa de montaña, la travesía se inicia luego de cruzar la represa de Zongo, particular por el color turquesa del agua. A partir de allí el camino se va internando de manera ascendente en la montaña, a través de senderos de tierra y otros de pura piedra, en los cuales un mal paso puede derivar en un fuerte golpe y varias raspaduras.

A medida que se asciende las vistas se vuelven más impresionantes, y por efecto de la altura todo movimiento más dificultoso. La mochila comienza a molestar y uno no puede evitar cuestionar la selección de abrigo, agua, chocolates y otros elementos que han hecho de esa simple alforja un verdadero contrapeso.

La caminata/ascenso del primer día finaliza al alcanzar los 5200 m.s.n.m., altura a la que se encuentra emplazado el refugio de montaña. Un cuarto de latón de dos metros por dos metros, repleto de colchonetas viejas y elementos de montaña, dentro del cual debemos pasar la noche (dormir es algo muy difícil) alrededor de nueve personas, entre guías y expedicionarios.

Otra cosa que he aprendido en estos meses, es que la dimensión del tiempo y el espacio son netamente culturales. En la “cultura” de la montaña, la noche comienza a las 18hs. cuando luego de cenar una sopa, los expedicionarios son enviados a dormir como niños. La explicación es clara, así como la noche se inicia a las 18hs., el día comienza a las 0.00hs.

A la madrugada, la temperatura ha bajado varios grados y el viento ha aumentado su fuerza notablemente. La ropa a utilizar durante el camino a la cima, no puede ser escogida al azar. Es importante tomar precauciones para que el frío no se convierta en un obstáculo que convierta en pesadilla, aquello que debe ser una aventura. Tres pares de medias (uno de ellos térmico), calzoncillos largos y un pantalón interior de micropolar, remera térmica, micropolar y wind stopper, completan junto con el traje de nieve (una especie de conjunto de ropa para embarazada pero impermeable) y las botas de montaña el atuendo. Gorro andino, imprescindible…

A pesar de ser plena noche, la luz oscura de la luna permite una buena visibilidad, a lo lejos se vislumbra la siluetas de otras montañas que se encolumnan junto al Huayna Potosí en la llamada Cordillera Real, y mas allá un mar de luces nos señala que estamos cerca de la ciudad del El Alto.

Las próximas horas van a estar marcadas por el frío intenso, el esfuerzo físico, el camino ascendente por la nieve y el agotamiento, de verdad agotamiento… un cansancio muy intenso que convierte lo que a simple vista parece una simple subida por la nieve en un verdadero desafío…

lunes, 14 de abril de 2008

Fotos del Chapare (después escribo)






Resulta sumamente extraño y admirable descubrir que a tan solo algunas horas del altiplano árido del Occidente Boliviano, se encuentra una verdadera selva subtropical de caudalosos ríos, verdes (completamente verdes) montañas, una variedad ilimitada de animales e insectos, temperaturas promedio de más de treinta grados y mucha, mucha humedad.
A tres horas de la ciudad de Cochabamaba en el camino que conduce a Santa Cruz, se encuentra la zona conocida como Chapare. La ciudad obligada de visita, y además la mas importante de la zona es Villa Tunari. Una pequeña ciudad, de poco más de dos mil habitantes cercada por dos caudalosos ríos y rodeada de cerros cubiertos de vegetación.
Además de sus paisajes, el Chapare es famoso por dos circunstacias histórico políticas: es la principal zona productora de cocac del país, es la región donde se forjó la figura política del primer Presidente indígena de América Latina, Juan Evo Morales Ayma.
Desde mediados de los años 80 y hasta entrado el siglo XXI, la región del Cahapare fue el epicentro de una guerra de baja intensidad entre los productores de hoja de coca y las fuerzas gubernamentales, que apoyadas por los Estados Unidos, pretendieron llevar adelante políticas de erradicación. No hay número preciso, pero son muchas las personas, campesinos y productores, que perdieron la vida a manos d elas fuerzas de seguridad en el medio de esa lucha por defender la producción d ela hoja milenaria.
Como muchos otros migrantes internos expulsados del Occidente Boliviano por la pobreza y la falta de oportunidades de trabajo, Evo Morales llegó al Chaparé junto a su familia en busca de mejores condiciones de vida.
Sería el Chapare y la actividad sindical, la escuela política que lo prepararía para años mas tarde convertirse en el Primer Presidente Indígena de América Latina.

lunes, 7 de abril de 2008

Inauguración Secretaría Comisión Nacional del Refugiado - 1 Abril 2008

He aquí algunas notas de prensa que reflejan el trabajo que desde Noviembre del 2007 desarrollo para el ACNUR en Bolivia !



Ministerio de Relaciones Exteriores y Cultos – Bolivia
http://www.rree.gov.bo/

Notas y Comunicados de Prensa
AVANCES EN LA PROTECCIÓN DE LOS REFUGIADOS EN BOLIVIA
















El 1 de abril en el Salón Verde del Ministerio de Relaciones Exteriores y Cultos se realizó el acto inaugural de la Secretaría de la Comisión Nacional del Refugiado (CONARE) don de participó el Ministro de Relaciones Exteriores y Cultos, Sr. David Choquehuanca Céspedes, y el Representante Regional del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), Sr. Cristian Koch Castro.
El Establecimiento de la Secretaría de la CONARE es el resultado de un acuerdo de cooperación recíproca firmado en mayo de 2007 entre el Ministerio de Relaciones Exteriores y Cultos de la República de Bolivia y la Oficina Regional del ACNUR con el objeto de fortalecer el trabajo de la CONARE en la protección de los refugiados.
La Convención de 1951 y el protocolo de 1967 sobre el Estatuto de los Refugiados, ratificados por el Estado Boliviano en el año 2000, definen a las personas refugiadas como toda persona, que debido a fundados temores de ser perseguida por motivos de raza, religión, nacionalidad, pertenencia a determinado grupo social u opiniones políticas, se encuentre fuera del país de su nacionalidad y no pueda o, a causa de dichos temores, no quiera acogerse a la protección de tal país
En Bolivia residen más de 630 personas refugiadas, provenientes de alrededor de 20 países de distintos continentes del mundo, entre ellos Colombia, Cuba, Irak, Perú Rusia. El 41% de las personas refugiadas que viven en Bolivia son mujeres. Durante el año 2007, Bolivia recibió más de 150 solicitudes de reconocimiento de la condición de refugiado, en su mayoría presentadas por personas provenientes de África y Colombia.
La CONARE es el organismo estatal encargado de resolver las solicitudes de la condición de refugiado (analizar si los solicitantes presentan fundados temores de persecución por su raza, religión, nacionalidad, grupo social u opinión política), y consecuentemente reconocer la condición de refugiado. Está compuesta por: un representante del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto; un representante del Ministerio de Justicia, y un representante del Ministerio de Gobierno (a través del Servicio Nacional de Migración – SENAMIG). El ACNUR forma parte de esta Comisión - con voz pero sin voto– para asesorar a sus miembros acerca de la aplicación de los términos de la Convención de 1951 y otros instrumentos internacionales relativos al derecho de los refugiados. Una organización de la sociedad civil comprometida en el trabajo con los refugiados también se integra a la labor de la CONARE.
El establecimiento de la Secretaría de la CONARE contribuye de modo determinante a asegurar el respeto de los derechos y garantías de solicitantes de asilo y refugiados en el marco del procedimiento para determinar la condición de refugiados y su proceso de integración local en Bolivia. Los esfuerzos conjuntos del Gobierno de Bolivia y del ACNUR en el fortalecimiento del marco de protección significan un importante avance para la consolidación de un espacio humanitario en la región que favorezca la integración y autosuficiencia de los refugiados.













La Paz, 01 de abril de 2008.

http://www.acnur.org/paginas/index.php?id_pag=7477
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Jueves, 3 Abril 2008
Noticias del Acnur

El Representante Regional del ACNUR, Cristian Koch Castro, y el Ministro de Relaciones Exteriores y Cultos de Bolivia, David Choquehuanca Céspedes,durante la inauguración de la CONARE en la Cancillería de Bolivia. © ACNUR

Bolivia renueva su compromiso en la protección de los refugiados
En una nueva muestra de su compromiso por avanzar en la protección de refugiados y solicitantes de asilo, el Gobierno de la República de Bolivia inauguró formalmente, el pasado día martes 1 de abril, la Secretaría de la Comisión Nacional del Refugiado (CONARE).

En un acto presidido por el Ministro de Relaciones Exteriores y Cultos de Bolivia, Embajador David Choquehuanca Céspedes, y el Representante Regional del ACNUR para el Sur de América del Latina, Sr. Cristián Koch Castro, el Gobierno de Bolivia reiteró su compromiso de avanzar en la adopción de mecanismos que aseguren la compatibilidad del procedimiento de determinación de la condición de refugiado con los compromisos internacionales del Estado en el marco del Derecho Internacional de Refugiados y los Tratados Internacionales de Derechos Humanos.

El Establecimiento de la Secretaría de la CONARE es el resultado de un acuerdo de cooperación recíproca firmado en mayo de 2007 (1) entre el Ministerio de Relaciones Exteriores y Cultos de la República de Bolivia y la Oficina Regional del ACNUR con el objeto de fortalecer el trabajo de la CONARE en la protección de los refugiados, a través de asegurar el acceso de los solicitantes de asilo a un procedimiento de determinación de la condición de refugiado que asegure plenamente el respeto de los principios y estándares del Derecho Internacional de Refugiados, dotando a dicho procedimiento de mayor celeridad y transparencia.

Un informe de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) publicado durante 2007 sobre la situación de los derechos humanos en Bolivia había advertido acerca de deficiencias en la observancia y respeto de las garantías del debido proceso en el trámite de solicitud de reconocimiento de la condición de refugiado. En sus recomendaciones, la CIDH había señalado al Estado de Bolivia la necesidad de adoptar todas las medidas necesarias para eliminar los obstáculos con los cuales se encuentran las personas solicitantes de refugio en Bolivia, y facilitar los trámites relacionados con las solicitudes y la obtención de los documentos de identidad. El Informe también instaba al Estado a garantizar el estricto cumplimiento de todos los extremos del debido proceso en el marco de los procedimientos administrativos de solicitud del estatuto de refugiado.

El establecimiento de la Secretaría de la CONARE significa un importante avance en el fortalecimiento del marco de protección de refugiados, y contribuye de modo determinante a asegurar el respeto de los derechos y garantías de solicitantes de asilo y refugiados en el marco del procedimiento para determinar la condición de refugiados y su proceso de integración local en Bolivia.

Entre sus funciones, la Secretaría de la CONARE apoyará la labor de la Comisión a través de la recepción y registro de las solicitudes de asilo, la emisión y renovación de los documentos de residencia temporal a solicitantes de la condición de refugiado y la coordinación de las entrevistas de elegibilidad. El establecimiento de un sistema de base de datos electrónica para el registro de casos y la gestión de la información es otra de las actividades previstas en el marco del Acuerdo celebrado entre el Ministerio de relaciones Exteriores y Cultos y el ACNUR que esta siendo llevada a cabo. También corresponderá a la Secretaría informar a refugiados y solicitantes de asilo sobre sus derechos y deberes en Bolivia, como coordinar con las autoridades de migración y oficiales de puestos fronterizos las medidas necesarias para asegurar el acceso al procedimiento de asilo de los solicitantes en frontera. Durante la inauguración de la Secretaría, la CONARE presentó un tríptico informativo sobre el procedimiento y los derechos de los refugiados que las próximas semanas será distribuido en oficinas de migración, Policía y otras dependencias públicas a lo largo del país.

A pesar de la importancia que la inauguración de la Secretaría de la CONARE implica para el fortalecimiento del marco de protección de refugiados en Bolivia, existen todavía en el país importantes desafíos respecto del ejercicio de ciertos derechos par parte de solicitantes de asilo y refugiados. Obstáculos para el acceso de solicitantes de asilo a permisos de trabajo que les permitan ejercer actividades remuneradas, y los numerosos requisitos y demoras que deben enfrentar los refugiados reconocidos para el trámite de su documentación, son dos de las situaciones que afectan sus posibilidades de integración local, y que deberán ser abordados por las autoridades representadas en la CONARE (2) en un futuro cercano.

Por otra parte, el trabajo conjunto del Estado boliviano y la Oficina del ACNUR para el fortalecimiento de los mecanismos para la determinación de la condición de refugiado no se agota en el establecimiento e inauguración de la Secretaría de la CONARE. En sus respectivos discursos, el Ministro de relaciones Exteriores y Cultos y el Representante Regional del ACNUR, manifestaron su voluntad de seguir trabajando de modo conjunto para asegurar a solicitantes de asilo y refugiados el pleno goce y ejercicio de sus derechos.

Los esfuerzos conjuntos del Gobierno de Bolivia y del ACNUR en el fortalecimiento del marco de protección significan un importante avance para la consolidación de un espacio humanitario en la región que favorezca la integración y autosuficiencia de los refugiados.

Por Juan Pablo Terminiello
En La Paz, Bolivia.


1. “Acceso a la Justicia e Inclusión Social: el Camino hacia el Fortalecimiento de la Democracia en Bolivia”, OEA/Ser.L/V/II., Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), 28 de junio de 2007, disponible en: http://www.cidh.org/pdf%20files/BOLIVIA.07.ESP.pdf


2. La CONARE es la instancia estatal encargada por la legislación local, Decreto Supremo No. 28.329, de resolver las solicitudes de reconocimiento de la condición de refugiado. Es una comisión de composición interministerial conformada por: un representante del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto; un representante del Ministerio de Justicia, y un representante del Ministerio de Gobierno (a través del Servicio Nacional de Migración – SENAMIG). También participan en la CONARE un representante de la Oficina Regional del ACNUR con el objetivo de brindar asesoramiento técnico a la Comisión para el cumplimiento de sus objetivos específicos, y un representante de la organización de la sociedad civil que implementa en Bolivia los programas del ACNUR dirigidos a la búsqueda de soluciones duraderas para los refugiados.

Fecha: 3 Abril 2008